做实做细项目成本管理

日前，在中国铁建下发的《项目精细化管理指导意见》中指出，项目精细化管理是以“成本管理”为核心，强化“过程控制”主线，突出“效益最大化”原则的科学管理方法。笔者认为，要实现“一切成本皆可控，一切成本皆可降”的成本管理目标，重要的是做好项目的成本管理。

管理制度要有机建立。制度建设要与成本管理相配套，首先要明确项目各个部门、各个岗位的职责权限和工作标准、所承担的成本管理责任，把成本管理责任融入各部门日常业务中并以制度的形式固化下来，达到“人手一本责任书，人手一本成本账”的目标。其次是细化成本管理绩效考核，要建立健全成本绩效考核制度，对分包成本、材料成本、施工机具成本、临时工程成本等设立目标成本和计划成本，并对完成情况进行量化考核，通过控制项目各阶段成本目标，实现工程总成本的控制。最后要建立完善的责任成本管理流程，将工作分工、岗位职责、岗位权限、配合与监督等，用工作任务分工表、流程图等形式表示，把制度－责任－监督有机结合起来。

重难点项目要重点管控。要结合重难点项目工期紧、任务重、难度大的特殊性，确保项目成本始终处于受控状态。要全面强化重难点项目的物资、计价等方面的过程成本管控，定时召开经济活动分析会，深挖项目成本管理存在隐患和成本管理经验，防止出现过程盈利，结尾亏损的问题。要加强重难点项目的标前策划，做好成本预测和分析，包括后续施工中可能产生的赶工费等，防止施工期间工程成本产生偏差。成本管理部门要会同项目部提前调研队伍素质能力，对外协作业队伍的资质、业绩、施工能力、信誉等信息进行综合调查，可以采用邀请招标的方式，引进有实力的劳务队，严防队伍不合格，造成效益流失。

成本管理要颗粒归仓。成本管理要严格控制跑冒滴漏。工程项目要结合现有施工图纸、工程量清单等，对各分部分项工程量既要做到心中有数，提前核算，又要及时会同现场工程部门对工程量进行重新计算、复核，锁定工程量零号清单，防止出现超计漏计的问题。同时，要采用新技术创新计量方式，应用线上计量、AI计量等，及时完成对上计价和付款申请，为业主资金拨付打下基础。对于完工项目要及时做好收尾策划和工程决算，在收尾阶段把工程变更、索赔、过程签证等作为重点，这也是放大成本管控优势，提升项目效益的最后一道关口。

【编辑：敏业】